Каков правильный порядок организации охраны труда? С чего начать? Этими вопросами задаются руководители малых предприятий, а также специалисты, на которых возложили обязанности и функции по охране труда без привлечения к этой работе профессионалов из специализированных компаний, таких как наш Центр, даже для первоначальной постановки охраны труда.
Такое происходит обычно по одной из двух основных причин (либо по их совокупности):
• руководители компании недооценивают объем и сложность работы по охране труда, возможные последствия и собственные риски в связи с ними,
• компания находится в режиме жёсткой экономии средств.
Не лучший вариант, но раз такое решение принято, то в первую очередь мы рекомендовали бы изучить основные нормативно-правовые акты сферы охраны труда, среди которых главное место занимает Раздел X. Охрана труда Трудового кодекса Российской Федерации. Статья 212 закрепляет обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. По сути, она содержит общий план дальнейшей работы.
Начать имеет смысл с определения круга ответственных за различные вопросы и мероприятия лиц. Обычно их функции, обязанности, права, ответственность закрепляется приказами руководителя компании. При необходимости следует дополнить их должностные инструкции и трудовые договоры новыми трудовыми обязанностями и прочим.
Далее необходимо организовать обучение ответственных лиц с последующей проверкой знаний в аккредитованном учебном центре, чтобы обеспечить необходимый уровень их компетентности в решении возложенных на них задач.
Следующим шагом является организация обучения и инструктажа всех прочих работников компании. Необходимо разработать средства инструктажа (инструкции по охране труда для всех присутствующих в штате профессий и видов выполняемых работ, по оказанию первой помощи пострадавшим и т.д.), подготовить соответствующие журналы регистрации и учёта. Создать комиссию по проверке знаний требований охраны труда, протоколировать её работу.
Одновременно с этим следует организовать проведение специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков на рабочих местах.
Если в организации имеется электрохозяйство, здания и сооружения, опасные производственные объекты и т.п., надо организовать их безопасную эксплуатацию. Если работниками компании выполняются работы повышенной опасности, то необходимо обеспечить соблюдение требований безопасности при производстве этих работ.
Если работникам компании в соответствии с Приказом №302н Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 года полагается проведение предварительных и периодических медицинских осмотров либо психиатрических освидетельствований в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. №695, то необходимо организовать и эти мероприятия.
Не следует забывать и о своевременной выдаче работникам предусмотренных типовыми отраслевыми нормами средств индивидуальной защиты (в том числе спецодежды и спецобуви), смывающих и обезвреживающих средств.
Создание системы управления охраной труда следует зафиксировать соответствующим положением, разрабатываемым на основе типового, утверждённого Приказом Минтруда России от 19.08.2016 №438н.
Однако, мы рекомендовали бы такой компании не откладывать более чем на год проведение аудита охраны труда с привлечением специализирующейся на услугах по охране труда аккредитованной Минтрудом России организации. Полный и профессиональный аудит даст понимание, насколько успешно была решена задача самостоятельной организации охраны труда и какие её оставляющие не соответствуют действующему порядку и нуждаются в приложении дополнительных усилий.