Требования по соблюдению пожарной безопасности обязательны для всех организаций и предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации. Основным документом, регулирующим этот вопрос, является не особенно прозрачный Федеральный закон от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ, а так же масса иных, дополняющих его, нормативно-правовых актов (НПА).
Руководителю любой организации приходится столкнуться с необходимостью обеспечения пожарно-технического минимума (ПТМ): с выбором и назначением ответственных лиц; с необходимостью донести до работников правила и требования пожарной безопасности; с разработкой соответствующей документации и её внедрением; обеспечением офиса первичными средствами оповещения и пожаротушения и, конечно, головной болью, связанной с проверками пожарной инспекции.
Задуматься о пожарной безопасности следует до начала функционирования организации, так как зачастую помещение арендуется с неопломбированными пожарными шкафами, в которых находятся пожарные рукава в скатанном виде, отсутствует подключение к внутренней системе водоснабжения, система оповещения и датчики дыма не поверялись годами или отключены вовсе, кое-где расставлены или грустно висят по углам, огнетушители, работоспособность которых никто не проверял. Еще чаще, в помещении нет вообще ничего, связанного с пожарной безопасностью. Все это, в последствии, приводит, в лучшем случае, к огромным штрафам, в худшем - к трагедии.
Попробуем разобраться в процедуре организации обеспечения противопожарной защиты, на примере обычного офиса, простыми словами: Что такое ПТМ? Что обязательно и необходимо? Как избежать основных проблем с обеспечением пожарной безопасности?
Пожарно-технический минимум (ПТМ) - название говорит само за себя - обязательный минимум знаний пожарной безопасности у работников организации и необходимый набор документов, регулирующий процедуры и механизмы по обеспечению пожарной безопасности в организации.
Документы. Что должно быть обязательно?
• Приказы о назначении ответственных лиц. Требуется ответственное лицо и обязательный заместитель. За неимением в организации подходящей кандидатуры, ответственным лицом назначается Генеральный директор и ближайший к нему работник. Помимо основного приказа могут иметь место дополнительные, регламентирующие пользование электроприборами, ограничение зон курения, использование открытого огня, обеспечение доступности эвакуационных выходов и т.д.
• Удостоверения ПТМ установленного образца, выданные аккредитованным учебным центром на 3 года, для ответственных лиц. Вне зависимости от количества ответственных лиц, у руководителя организации такое удостоверение должно быть обязательно.
• Инструкции по пожарной безопасности, включая оказание первой помощи пострадавшим при пожаре, пользованию электроприборами, средствами пожаротушения.
• Программы и планы обучения работников требованиям пожарной безопасности.
• Журналы для учета инструктирования работников: Вводного инструктажа и Первичного с остальными видами инструктажей. Журнал учета и поверки средств пожаротушения. Журналы технического контроля для учета поверок специализированного оборудования (гидранты, рукава, системы оповещения).
Проведение инструктажей для работников:
Вводный инструктаж - при приёме на работу, до начала осуществления трудовой деятельности.
Первичный инструктаж - обычно, в первый рабочий день, на рабочем месте.
Повторный инструктаж - не позднее 1 года с момента проведения Первичного инструктажа, для производственных работников не позднее 6 месяцев.
Внеочередной инструктаж - в основном, по факту нарушений требований обеспечения пожарной безопасности или изменения требований законодательства и, как следствие, внесения изменений в действующую документацию.
Целевой инструктаж - при необходимости проведения разовых работ.
• Акты периодического осмотра средств пожаротушения и проведения тренировки по эвакуации людей при пожаре. Оформляются ежегодно. Для данного типа документов требуется специальная комиссия, в состав которой входит не менее трёх участников. Зачастую данный документ составляется собственником помещения или арендатором, при участии представителя собственника. Все участники комиссии должны иметь действующее удостоверение ПТМ.
Вся документация по обеспечению пожарной безопасности разрабатывается на основе действующих НПА, ответственными лицами, прошедшими соответствующее обучение. В случае если назначенный сотрудник не в состоянии обеспечить организацию необходимой документацией, наиболее простой вариант - обратиться за помощью в квалифицированным специалистам.
Наличие минимального, но полноценного комплекта документов, позволит пройти проверку пожарной инспекции без потерь или, по крайней мере, получить предупреждение по отдельным вопросам, вместо многотысячного штрафа.
Не нужно забывать, что помимо основной документации, помещение должно быть оснащено средствами пожаротушения, пожарообнаружения, действующей системой оповещения, эвакуационными знаками пожарной безопасности, планом эвакуации, а работники должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты от продуктов горения.
Пожарная безопасность - сложная система взаимосвязанных процедур, выполнение которых способно предотвратить трагедию. Халатное, формальное или поверхностное отношение к вопросу может повлечь за собой не только материальный ущерб, но человеческие жертвы, а также проблемы законом, вплоть до уголовной ответственности.
Специалисты нашего Центра всегда готовы оперативно и качественно разработать необходимую документацию по обеспечению пожарной безопасности, а также оказать консультационные услуги по обеспечению соблюдения требований законодательства в этой области. Организация описанных выше мер пожарной безопасности, относящихся к пожарно-техническому минимуму, включена в состав всех наших тарифных планов на услуги аутсорсинга охраны труда, а также и всех пакетов услуг по постановке охраны труда наших заказчиков.
