К нам нередко обращаются за коммерческим предложением на услуги по охране труда крупные компании, которые по тем или иным причинам вентилируют возможность передачи работы по охране труда на аутсорсинг. Среди них встречаются и крупные ритейлеры с сетевой структурой, и застройщики с десятками стройплощадок и производственные объединения. Какие соображения толкают таких работодателей от классической схемы организации и управления работой по охране труда к аутсорсингу всего этого направления? Предполагаем, что в большинстве случаев это стремление к повышению эффективности, однако, основанное, по нашему убеждению, на заблуждении.
Предполагаем, что часто это происходит примерно так: у кого-то из руководителей, скорее специализирующихся на финансовых или абстрактно-управленческих, а не на технических вопросах, возникает идея в целях дальнейшего сокращения штата и фонда оплаты труда вычленить полностью из всех производственных, строительных и прочих процессов охрану труда, как пласт работы, и передать её на аутсорсинг специализированной организации. Вероятно до этого таким же образом был решён вопрос с некоторыми другими процессами, к примеру, уборкой помещений и территории, организацией питания работников, обслуживанием оргтехники и компьютерных сетей и т.п. Результаты администрацию удовлетворили – эффективность повысилась, и возникло намерение развить этот успех - применить такой подход и к другим службам и процессам, которые кажутся непрофильными или второстепенными. При этом ожидается, что и как в приведённых примерах от всей работы по охране труда удастся «избавиться», переложив её (а желательно ещё и ответственность работодателя) целиком на внешних специалистов.
Вынуждены развенчать этот ряд заблуждений.
Во-первых, охрана труда тесно вплетена во все процессы, которые компания считает для себя основными: производство, строительство, дистрибуция и т.п. Невозможно полностью вычленить охрану труда из этих процессов. В работу по охране труда всегда будут оставаться вовлечёнными в разной степени все работники организации, а особенно руководители подразделений, ведущих деятельность, несущую риски для работников.
Во-вторых, ответственность почти целиком останется на работодателе. Если гражданскую ответственность и возможные материальные издержки можно перенести полностью или хотя бы частично на организацию, оказывающую услуги по охране труда, то с административной (приостановка деятельности) и тем более уголовной ответственностью руководителя организации и других ответственных за охрану труда лиц так сделать не получится – за нарушение требований законодательства об охране труда им придётся отвечать.
В-третьих, экономии на замене штатной службы охраны труда в большой компании внешними специалистами ждать не стоит. Скорее наоборот. Внешний специалист, полностью занятый делами одного клиента, будет получать примерно такую же зарплату, как и специалист по охране труда в штате этого клиента. Аутсорсинговой компании нужно платить с этой зарплаты налоги и страховые взносы. И вот расходы на штатного и внешнего специалистов для их работодателей уже уравнялись. Но кроме того аутсорсинговой компании нужно платить и различные оборотные налоги, а главное получать прибыль. Таким образом её услуги обойдутся существенно дороже, чем штатный специалист. По нашему убеждению, для клиента экономия на аутсорсинге бывает только тогда, когда вешний специалист занят делами этого клиента лишь часть своего рабочего времени.
В итоге, мы от участия в таких экспериментах в большинстве случаев отказываемся, разъясняя обращающимся свою позицию. Предполагаем также, что большинство таких крупных заказчиков и сами в процессе дальнейшего поиска подрядчика начинают лучше понимать сомнительность ситуации и отказываются от своих намерений, а другие отказываются позже, увидев, что цели, которые они перед собой ставили, при помощи аутсорсинга достигнуть не удаётся.
Остаётся напомнить, что с точки зрения законодателя аутсорсинг в таком понимании невозможен, поэтому статьёй 223 ТК РФ он и предусмотрен только как инструмент для малого бизнеса и/или низкорисковой деятельности (офисы и т.п.).
Нам доверяют
